Италия радикально изменила закон о гражданстве. Первый шаг был сделан указом № 36 от 28 марта 2025, который 23 мая 2025 превратился в закон, который существенно ужесточает требования для получения итальянского гражданства по происхождению (по праву крови). Закон № 74/2025 вступил в силу 24 мая и знаменует собой поворотный момент в подходе страны к праву на гражданство для потомков итальянских граждан, проживающих за рубежом.

Закон впервые вводит ограничение на количество поколений для автоматической передачи гражданства. Новые условия основаны на фактических, доказуемых связях с Италией, радикально отходя от давнего принципа, который позволял гражданству передаваться неограниченно через поколения, независимо от расстояния или культурной разобщенности.

Реформа отвечает на растущие административные задержки и геополитические опасения. За последние годы в Италии наблюдался всплеск заявлений на получение гражданства, особенно из таких стран, как Бразилия, Аргентина и США, часто полагающихся на родовые связи, восходящие к трем или четырем поколениям назад. Во многих случаях заявители не имели практически никакой связи с Италией, кроме генеалогии.

Новый закон направлен на:

1. Предотвращение заявлений от лиц, не имеющих культурной, языковой или местной связи со страной;
2. Гарантирование реальных связей между заявителем и Италией либо через семью, либо через место жительства;
3. Сокращение административной перегрузки в консульствах и муниципалитетах, обрабатывающих такие запросы.

Переходные положения

В определенных случаях есть исключения, разрешающие заявления на гражданство по предыдущему правовому режиму:

1. Власти будут оценивать заявления, поданные до 27 марта 2025 года, с полной документацией, по старым правилам.
2. Заявители, забронировавшие и подтвердившие прием до 27 марта 2025 года, также сохраняют право подать заявление в рамках прежней системы, даже если они официально подадут заявление позже.

Более прочные связи

Согласно новому Закону № 74/2025, заявители, родившиеся за границей от итальянских предков, будут иметь право на получение гражданства только в том случае, если они соответствуют одному из следующих критериев прочной связи:

1. У заявителя есть родитель или дедушка, который является (или являлся на момент смерти) гражданином Италии и не имел другого гражданства.
2. Родитель или приемный родитель заявителя проживал в Италии не менее двух последовательных лет после получения итальянского гражданства и до рождения или усыновления заявителя.

Эти требования исключают право на получение гражданства для большого числа лиц, чьи связи с Италией являются чисто генеалогическими, без какого-либо недавнего присутствия семьи в стране.

Особые положения для несовершеннолетних детей

Закон также вводит структурированный путь для несовершеннолетних детей итальянских граждан:

1. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет по состоянию на 24 мая 2025 года. Их итальянские родители могут подать заявление на получение гражданства для них до 31 мая 2026 года.
2. Дети в возрасте до одного года. Родитель или законный опекун может подать заявление на получение гражданства в течение первого года жизни ребенка.
3. Дети старше одного года. Должны проживать в Италии не менее двух последовательных лет после заявления родителей, прежде чем получить гражданство. В частности, несовершеннолетние, которые получают итальянское гражданство в соответствии с этими положениями, могут отказаться от него в возрасте 18 лет, при условии, что у них есть другое гражданство.

Глобальная тенденция

Новый подход Италии отражает мировые тенденции к более строгим правилам получения гражданства. Многие страны все чаще пересматривают автоматические права на гражданство, передаваемые по праву крови. Политиков беспокоят национальная безопасность, социальная интеграция мигрантов и необходимость эффективного управления административными и миграционными системами. Итальянский закон сигнализирует о том, что страна больше не рассматривает гражданство как право по рождению через дальние родословные; заявители должны заслужить его или, по крайней мере, привязать его к подлинным семейным или территориальным связям.

Для итальянцев за рубежом, особенно в Латинской Америке или США, последствия будут значительными. Тысячи семей, находящихся в процессе отслеживания родословной и сбора записей для подачи заявления, теперь столкнутся с гораздо более узким правовым путем или вообще потеряют право подать на итальянское гражданство.

Референдум

Хотя новый закон ограничивает гражданство по происхождению, отдельная политическая инициатива может расширить доступ к итальянскому паспорту по другому направлению. 8–9 июня 2025 года Италия проведет референдум, на котором будет предложено сократить требование к проживанию для натурализации с нынешних десяти до пяти лет. Если избиратели одобрят эту меру, она значительно ускорит путь к получению гражданства для иностранных резидентов (обладателей ВНЖ и ПМЖ), которые строят свою жизнь в Италии.

Гражданство Евросоюза

Напомним нашим читателям, что последняя официальная программа гражданства за инвестиции была закрыта на Мальте совсем недавно (29 апреля 2025) решением Европейского Суда, который в своем решении черным по белому прописал, что предоставление европейского гражданства не может быть транзакционным. Это был последний бастион, так как Болгария и Кипр закрыли свои паспортные программы несколькими годами раньше.

Опубликовано 02.06.2025